据九九财经于2024年09月22日 13时06分14秒发现,评标专家5年收受现金近300万被查热点,9月21日,《中国纪检监察报》刊发了《严肃查办评标专家违规违法问题,扫除监督“灰色地带”——系统施治促评标公正》一文,披露了一些专家与不法招标代理机构、投标单位沆瀣一气,为不法企业中标提供便利,让本应中立公正的评标场变成了利益寻租的“围猎场”。
报道称,2023年以来,四川宜宾市纪检监察机关以评标专家为突破口,开展工程招投标领域问题专项整治,已立案247件,采取留置措施48人,形成有力震慑。当年8月,宜宾市纪委监委连续发布胡某、廖某某、万某等3名四川省评标专家库评标专家涉嫌严重违法接受监察调查的消息。
作为宜宾市叙州区工程招投标领域突出问题专项整治工作专班的一员,叙州区纪委常委、监委委员严松告诉记者,工作专班系统梳理叙州区政府近五年投资的860余个招投标项目,运用数据对比、算法分析等大数据手段,从相遇频次、中标几率、评分情况等维度识别异常项目、锁定重点人员。
评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会一般由业主代表和非业主代表专家两类共同组成,前者开标前就已确定,后者在评标前从专家库中随机抽取,两者对于评标结果都有着关键影响力。设有业主代表的评标委员会通常采取“4(专家)+1(业主代表)”、“5+2”或“6+3”形式设置。工作专班特别关注了860余个项目中设业主代表的130余个项目,胡某的问题就是在这一过程中被发现的。
2021年,四川某工程公司实际控制人邓某某为中标叙州区某乡村振兴工程项目,通过勾兑招标代理机构,让胡某成为业主代表。评标当天,胡某在评标室里“不经意间”提到“四川某工程公司的投标资料做得不错”。与胡某熟悉的另外两名专家心领神会,在评标中均为该公司打出高分使其顺利中标。
目前,宜宾市大中型工程建设项目在评标时多采用综合评分法,其中包括投标报价等商务标得分和施工组织设计等技术标得分,前者相对客观,后者主要由专家掌握自由裁量权。工作专班调取项目评标资料后发现,邓某某的公司商务标得分较低,却在技术标中获高分中标。
“我们找项目相关人员谈话,发现胡某接受邓某某请托,收受现金数万元。”叙州区纪委副书记、监委副主任黄毅介绍,作为国有公司或行政机关的业主代表在受委托行使公权力时非法收受财物系受贿行为,属于《监察法》规定的监察对象,该区纪委监委依法对胡某采取留置措施。
除作为业主代表收受贿款外,从2018年到2023年初,胡某在宜宾市9个县区的20余个项目评标过程中,多次接受请托为指定企业评高分,收受现金近300万元。胡某涉嫌受贿罪和非国家工作人员受贿罪一案正在法院依法审判过程中。
以胡某案为切入口,叙州区纪委监委发现了廖某某、万某涉嫌受贿犯罪的问题线索。“在三人留置期间,我们复盘了他们作为业主代表和评标专家参与的所有项目,深挖操纵招投标市场问题线索56条,涉及公职人员7人、招标代理机构相关人员1人、职业串标人7人、评标专家9人。”黄毅说。
值得一提的是,上述涉案的胡某,其评标专家资质甚至也是假的。
报道称,宜宾市纪委副书记、监委副主任高建说,胡某十年前委托别人伪造了建筑业高级工程师证,“作弊”获得评标专家资格,“由于此前评标专家准入制度存在漏洞,资格把关不严,一些人通过购买证书、虚假提升资质等方式进入专家库。”
澎湃新闻(www.thepaper.cn)查询发现,宜宾市叙州区纪委监委去年8月公开通报了四川省评标专家库评标专家胡英、廖玉霞、万里涉嫌严重违法接受区监委监察调查的消息。
公开资料显示,四川省评标专家是从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等水平的专业人才,通过单位推荐或者个人申请的方式,经省市行业主管部门初审、四川省评标专家管理委员会复审,通过四川省评标专家管理委员会办公室统一组织专业知识培训和考试,由四川省政府颁发四川省评标专家资格证书,纳入四川省综合评标专家库统一管理。
该专家库是由四川省政府依法建立的全省统一、综合性的专家名册库,全面整合了原建设、水利、交通等各行业专家库中的评标专家。按照有关文件要求,四川省范围内依法必须招标的项目,按规定通过四川省评标专家管理委员会设立于各省级招投标行政监督部门和各市、州、县(区)的网络终端在专家库中抽取评标专家。
网友看法
1、网友顶级溪水A:招标公司听甲方的,专家听招标公司的,公开的密'秘,真想查太简单了,
2、网友远见卓识蜻蜓xa:倒查30年消防局验收科,每次竣备消防几十万验收费。倒查这些部门,竣备档案馆,监督站,规划局,水务局,第三方检测单位等等,验收费用。收钱高的不得了
3、网友青山之阳:估计他不是最多的[捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸]
4、网友山高人为峰4339:已经是公开的秘密! 招投标评标,消防验收,竣工验收报等那是必须收的。
5、网友风趣明月GA:所谓投标只是让不合法的合法化。
6、网友ggg手机:招投标,一个人开几家公司来竞标,也是这个人中标。[呲牙],有些公司知道的中不了,都不出标书,不参与竞标,知道都是走过场。符合流程。
7、网友日瓦匠:960平方公里土地上,招投标就是伪命题
8、网友红元素:从评标专家入手,再至招投标代理公司,再到投标中标公司,直至业主,认定违法犯罪所得,云南省至少可以造艘航母!贪腐公职人员,领导干部更是不计其数。
9、网友土娃娃的音乐厅:招标走形式,是地球人都知道的“秘密”。 招标这个关卡失守,弊端甚多,危害极大。腐败是因,工程质量差是果。 该查,该系统查、深入查、持续查!
10、网友anyBaker:5年才300万,说明那个地方的政府采购竞争不大。
11、网友百花斩:查查胡欣吧
12、网友在思想:大的招投标,俺不知,小的招投标就是黄帝新衣吧
13、网友鹤首:一些专家与不法招标代理机构、投标单位沆瀣一气,为不法企业中标提供便利,让本应中立公正的评标场变成了利益寻租的“围猎场”[祈祷][祈祷][祈祷]
14、网友俊俏水滴AE:公平、公正、公开在他们眼里只是遮羞布。
15、网友PANTXX:见怪不怪,已经多年就存在了,现在才知道查,行内谁不知道。
16、网友认真的清风Eg:现在的招标纯属形式主义,浪费财政资金,国家应组建不同领域专业施工队,事业编制,不以盈利为目标,统一纳入国家施工队数据库管理,财政资金项目施工不再招标而是通过电脑随机抽签确定施工队,既可以减少招投标环节腐败问题发生又可以节省各种费用,何乐而不为,有“利”的地方必然有腐败,要想遏制腐败就要想方设法把“利”管住,无“利”可图自然就不会有腐败。
17、网友狂飙的蜗牛85406873:形式主义助长各种腐败
18、网友直爽枫叶no:抓一批,关监狱,财政收一批,
19、网友searwhs:你猜他一个人吃的下来这个钱吗?
20、网友农村人70后:那么问题来了:是专家的问题还是规则的问题呢?